L’effondrement du Rana Plaza au Bangladesh en 2013 a mis en lumière les violations des droits de l’homme dont sont victimes les travailleuses du secteur de l’habillement.
Alors que les projecteurs s’éteignent sur cet incident, la nécessité de responsabiliser le secteur de la mode demeure.
Dans cet article, nous suggérons qu’une plus grande responsabilisation pourrait être obtenue par l’application d’une compréhension des objectifs de développement durable (ODD) fondée sur les droits de l’homme afin de promouvoir la justice de genre dans le secteur.
En nous appuyant sur le droit international relatif aux droits des femmes et sur la mode durable, nous démontrons comment la durabilité et la justice de genre sont intimement liées, et nous illustrons le rôle que les ODD peuvent jouer dans la promotion de résultats durables qui sont justes du point de vue du genre.
L’article décortique des concepts tels que la durabilité, l’économie circulaire, la responsabilité sociale et la mode éthique, et place les expériences des travailleuses dans ce contexte.
Sa principale contribution est un ensemble de six exigences visant à garantir une perspective de genre dans le rôle de l’industrie de la mode dans la mise en œuvre des ODD.
Le 25 mars 1911, dans l’incendie d’une usine de confection à Manhattan, plus de 100 personnes, pour la plupart des migrantes juives et italiennes, dont certaines n’avaient que 14 ans, sont mortes dans l’incendie de l’usine, la direction ayant fermé les portes à clé.Note 1 Dans les années qui ont suivi, les travailleuses se sont mobilisées. Ces manifestations ont catalysé d’importantes réformes législatives aux États-Unis d’Amérique (USA), notamment la sécurité sociale et l’assurance chômage, l’abolition du travail des enfants, la fixation d’un salaire minimum et des accords sur le droit de s’affilier à un syndicat, qui sont tous appliqués aujourd’hui.
Malgré le siècle qui les sépare, des parallèles peuvent être établis entre l’incendie de l’usine de Manhattan en 1911 et l’effondrement du Rana Plaza en 2013 dans le district de Savar Upazila à Dhaka, au Bangladesh, dans lequel 1 134 personnes ont été tuées et 2 500 autres blessées, principalement des jeunes femmes. Note 3 Bien que l’effondrement ait déclenché des protestations massives et ce que certains ont appelé « un examen international sans précédent », Note 4 des années plus tard, l’obligation de rendre compte des accords de sécurité qui en ont résulté reste insuffisante car de nombreuses usines continuent d’échapper à tout examen.Note 5 En outre, les défis posés par la tentative de délimiter la responsabilité entre les usines d’une part, et les sociétés d’approvisionnement (les marques) d’autre part, ont trop souvent pour conséquence que ces sociétés d’approvisionnement se déchargent de toute responsabilité.
Le Rana Plaza n’est qu’un exemple symptomatique d’un secteur mondial de la mode plus vaste dans lequel les inégalités entre les sexes restent monnaie courante.Note de bas de page 6 S’il existe des particularités dans certains pays et régions où le textile, l’habillement et la chaussure (TCF) constituent une grande partie des exportations nationales, le problème est mondial et nécessite une solution mondiale. L’Agenda 2030 des Nations unies pour le développement durable, y compris les Objectifs de développement durable (ODD), sont considérés comme centraux pour la mode – le secteur étant la deuxième industrie polluante au monde.Note 7 Le lien entre les ODD, les inégalités et les droits au travail, par exemple, sont démontrés en particulier dans les objectifs 1, 5, 8, 10 et 17.
S’appuyant sur ces liens établis entre l’industrie de la mode et les ODD, notre article réexamine les objectifs de la mode durable et équitable du point de vue du genre. Nous démontrons que les ODD fournissent un cadre utile pour faciliter une approche plus équitable du secteur de la mode rapide, en particulier lorsque le développement durable est considéré comme fermement ancré dans les droits de l’homme.
Dans notre analyse, nous nous appuyons sur deux domaines d’études – le droit international relatif aux droits des femmes et la recherche sociolégale féministe d’une part, et la mode durable d’autre part. Nous y ajoutons un nouvel éclairage sur les ODD grâce à l’expérience pratique des auteurs qui sont, dans un cas, une praticienne des droits de la femme et une spécialiste du droit internationalFootnote 8 et, dans l’autre, une créatrice de mode et une spécialiste de la mode durable.Note 9 Notre objectif est d’élargir le champ du débat en mettant en lumière les préoccupations sexospécifiques auxquelles le secteur de la mode n’accorde souvent qu’une attention insuffisante, notamment en raison de l’absence de femmes à la table des décisions.Note 10
L’un des principaux obstacles au respect des droits des travailleuses dans le secteur de la mode est que la durabilité n’est pas nécessairement considérée comme nécessitant une perspective de genre. Alors que certains chercheurs suggèrent que les considérations de genre font partie intégrante du discours international sur la durabilité depuis le début des années 1990,Note 11 d’autres, écrivant dans le contexte des débats politiques sur le genre et le changement climatique, sont plus sceptiques, notant l’incapacité à embrasser les considérations de genre dans toute leur complexité. Note 12
Bien que les organisations de femmes aient plaidé en faveur d’une place plus centrale pour le genre dans ces débats, si l’on ajoute à cela un « faible niveau de compréhension » de ce qui constitue le genre parmi les décideurs, le résultat final a été un « air distinct d’additionnalité » plutôt qu’une véritable adoption d’une perspective de genre dans de nombreux discours sur la durabilité.Note 13
En d’autres termes, nous continuons à lutter contre le fait que le genre soit traité comme un ajout plutôt que comme une partie centrale et essentielle de la conception de la politique.
Dans ce document, nous estimons qu’une compréhension des ODD fondée sur les droits de l’homme peut fournir des points d’entrée pour remédier à certaines de ces lacunes. Plus précisément, nous adoptons le point de vue selon lequel la durabilité et la justice de genre sont toutes deux indispensables et imbriquées, ce qui appelle à une réimagination radicale de la relation étroite entre les deux.
Dans cet article, nous entendons par justice de genre un résultat qui promeut des relations équitables entre les femmes et les hommes, qui reconnaît les vulnérabilités particulières des groupes de femmes marginalisées et exclues, et qui considère les droits des femmes comme fondamentaux dans la manière dont nous définissons et façonnons les politiques qui affectent leur vie.Note 14
À certains égards, l’objectif 5 des ODD (égalité de genre) tente d’étayer ce message en soulignant le caractère central du genre pour la réalisation de tous les ODD.
Bien que cet article propose une critique approfondie du secteur de l’habillement, nous reconnaissons l’importance du travail dans ce secteur pour les travailleuses, y compris pour le bien-être du ménage.Note 15
Au Cambodge, par exemple, en 2013, le secteur manufacturier représentait 45 % de tous les emplois rémunérés des femmes;Note 16 90 % des travailleurs de ce secteur étaient des femmes, dont la majorité étaient de jeunes migrants des zones rurales.Note 17
La solution ne se trouve donc pas simplement dans des emplois alternatifs pour ces femmes, mais dans des mesures visant à rendre l’industrie juste du point de vue du genre.
Il est particulièrement important d’intégrer une perspective de genre et de comprendre l’interrelation entre le genre et la durabilité, étant donné que de nombreuses technologies nécessaires pour promouvoir une mode plus durable n’en sont qu’à leurs balbutiements.
Nous cherchons donc à fournir aux décideurs politiques, aux gouvernements et aux entreprises des réponses pratiques, en prenant comme point de départ les intersections évidentes entre le genre et la durabilité.Note de bas de page 18
Dans la section II, nous décrivons le contexte dans lequel les femmes participent au secteur de la mode au niveau mondial – en tant que travailleuses et consommatrices, mais rarement en tant que décideuses.
Nous abordons également des concepts tels que la durabilité, la responsabilité des entreprises et l’économie circulaire.
Dans la section III, nous présentons le cadre des ODD du secteur de la mode rapide, y compris le lien entre le développement durable et les cadres existants en matière d’entreprises et de droits de l’homme. La section III conclut en développant le potentiel et les limites des cadres juridiques nationaux et mondiaux existants pour lutter contre l’inégalité des sexes et l’exploitation.
Cette brève analyse sert de tremplin à nos suggestions sur la manière de promouvoir une plus grande justice entre les hommes et les femmes dans le secteur de la mode à travers le prisme des ODD.
La section IV, qui constitue le cœur de cet article et notre principale discussion sur les ODD, examine le secteur de la mode à travers six exigences identifiées par les auteurs, que nous proposons comme essentielles pour obtenir des résultats plus justes et durables en termes de genre.
Notre objectif est de démontrer pourquoi et comment des questions telles que la consommation responsable, la fiscalité et la participation doivent être envisagées dans une perspective de genre et comment les ODD offrent des objectifs concrets permettant aux gouvernements et aux entreprises de rendre des comptes.
Tout en reconnaissant les limites des ODD, cet article propose des solutions pour que le cadre existant des ODD, et l’attention politique et financière significative qu’il a attirée, puisse être utilisé pour faire progresser la justice de genre dans le secteur de la mode.
Les travailleuses dominent l’industrie de la mode rapide, en particulier en Asie du Sud et du Sud-Est,note 19 où se situe une grande partie de l’offre mondiale de vêtements. Les femmes constituent la majorité de la main-d’œuvre : en 2018, H&MFootnote 20 et InditexFootnote 21 ont toutes deux déclaré une main-d’œuvre composée de 74 % et 75 % de femmes.
Comme nous le démontrerons, les politiques mondiales et les lois nationales actuelles ne réglementent pas de manière adéquate le secteur, ses chaînes d’approvisionnement ou son impact sur les travailleurs, en particulier lorsque nous exigeons que ces lois et politiques tiennent compte de la dimension de genre.
Les politiques sur le lieu de travail des entreprises du secteur de la mode – qui font souvent partie de chaînes d’approvisionnement vastes et complexes – ont un effet disparate sur les femmes et les hommes. Mia Mahmudur Rahim propose une définition utile des chaînes d’approvisionnement mondiales comme une relation quasi hiérarchique entre acheteurs et producteurs ; une relation à long terme dans laquelle la partie dominante est l’acheteur qui définit les normes qui doivent être respectées par toutes les parties de la chaîne d’approvisionnement.Note 22
Un élément central de la conception du système est la tendance des détaillants et des marques multinationales à se procurer leurs produits dans des pays à forte intensité de main-d’œuvre, où le désir « désespéré » des gouvernements d’obtenir et de maintenir des revenus étrangers conduit à des normes faibles de la part du pays d’accueil (c.-à-d. où les opérations ont lieu) en matière de salaires et d’avantages sociaux, ainsi qu’en matière de protection de l’environnement, où se déroulent les opérations) en matière de salaires et de conditions de travail.Note 23
L’informalité sous-tend l’ensemble du système.Note 24
Le travail informel – non taxé et non réglementé – est parfois la caractéristique la plus dominante des relations de travail dans des pays tels que l’IndeNote 25 et le Cambodge,Note 26 et, dans une moindre mesure, le Bangladesh.Note 27 Lorsque l’informalité est répandue, certains chercheurs accordent une importance beaucoup plus grande à la surveillance et à la responsabilité des États pour qu’ils remplissent leurs obligations en matière de protection des droits de l’homme, étant donné les limites de la recherche de responsabilité auprès des entreprises.Note 28
Dans les contextes formels et informels, les expériences d’inégalité se manifestent de nombreuses manières complexes. Il s’agit notamment des écarts de rémunération entre les hommes et les femmes, du harcèlement et de la violence sexuels, du manque d’accès aux voies de recours en cas de violation des droits des femmes et du manque de protection des défenseurs des droits des femmes.Note 29
Un exemple bien documenté dans le secteur de l’habillement met en évidence l’absence de pauses pour s’hydrater et aller aux toilettes, ce qui a augmenté les risques d’infections urinaires auxquels sont confrontées les travailleuses.
Le manque de savon, d’eau et de serviettes hygiéniques porte également atteinte aux droits en matière de santé sexuelle et génésique.Note 30
De telles expériences sont endémiques dans les pays qui sont les principaux producteurs mondiaux de mode rapide, notamment l’Inde, le Pakistan et le Bangladesh.Note 31
L’expérience des femmes dans les ateliers clandestins et la marchandisation et l’exploitation des travailleurs de l’habillement sont les deux faces d’une même médaille.Note 32
Le passage de la mode produite par des artisans qualifiés, essentiellement masculins, à des chaînes de montage de masse composées de travailleurs non qualifiés et mal rémunérés a conduit à la féminisation de la main-d’œuvre.Note 33
Les travailleuses de la mode sont moins bien payées car elles sont considérées comme des salariés secondaires, plus faciles à discipliner et moins susceptibles de négocier et de se syndiquer. Note 33
Les travailleuses de la mode sont moins bien payées car elles sont considérées comme des salariés secondaires, plus faciles à discipliner et moins susceptibles de négocier et de se syndiquer. Note 34
Ces risques sont exacerbés dans des conditions de travail plus occasionnelles, informelles et vulnérables Note 35 où les travailleuses sont confrontées à des discriminations et à des harcèlements supplémentaires.
Si le secteur de l’habillement a offert aux femmes une opportunité d’indépendance économique, il n’a pas encore abouti à leur autonomisation économique, car les femmes continuent de se heurter à des obstacles dans les processus de prise de décision et le contrôle de leurs revenus. En bref, la nature sexospécifique du secteur de la mode et les impacts sexospécifiques de l’inégalité qu’il crée et entretient sont bien documentés. Il est donc essentiel d’apporter une réponse nuancée et respectueuse de l’égalité entre les hommes et les femmes.
Avant d’entrer dans le vif du sujet, il est important de préciser le contexte dans lequel nous comprenons le concept de durabilité. Jennifer Farley Gordon et Colleen Hill définissent la mode durable comme englobant « un éventail de méthodes de production ou de conception de la mode qui sont respectueuses de l’environnement et/ou de l’éthique », le terme « durable » étant souvent utilisé de manière interchangeable avec « éco », « vert » ou « biologique ».Note 36
Dans le même temps, les universitaires reconnaissent l’absence de consensus sur la définition.Note 37
Cela est dû, en grande partie, à la subjectivité qui entoure la durabilité, ce qui en fait un terme qui est « intuitivement compris, mais qui n’a pas de définition cohérente ».Note 38
L’absence générale de normes environnementales adoptées spécifiquement pour l’industrie de la mode constitue un autre défi en matière de définition. Cette absence de réglementation sectorielle risque de semer la confusion dans le secteur et d’aboutir à une définition de la « mode durable » sujette à interprétation.Note 39
Des articles et des analyses documentaires entiers ont été consacrés à la pléthore de définitions de la « mode durable ».Note 40
Selon l’une de ces analyses, la mode durable est devenue un « terme général pour les vêtements et les comportements qui sont, d’une certaine manière, moins dommageables pour les personnes et/ou la planète ».Note 41
La « mode durable » est souvent intégrée au concept d' »économie circulaire », une approche qui vise un mode d’utilisation des matériaux dans la fabrication qui est recyclable à l’infini : une chaîne – circulaire – continue. Cette notion d’économie circulaire est populaire auprès des entreprises et des décideurs politiques.Note 42
Pourtant, il n’existe pas de définition universelle Note 43 et plus de 114 définitions différentes de l' »économie circulaire » ont été identifiées.Note 44 Ces définitions tendent à inclure les principes de réduction, de réutilisation, de recyclage et de récupération.Note 45
Pour cette discussion, en termes simples, le concept d’économie circulaire décrit une économie industrielle avec une approche zéro déchet, où la production de déchets et la pollution sont minimisées en maintenant la valeur des produits et des matériaux pour plus longtemps, en partie, en les gardant en circulation.Note 46
La mode durable peut également englober le terme générique de « mode éthique ». Catrin Joergens définit la mode éthique comme « des vêtements qui intègrent les principes du commerce équitable avec des conditions de travail sans ateliers de misère tout en ne nuisant pas à l’environnement ou aux travailleurs en utilisant du coton biodégradable et biologique ».Note 47
Anders Haug et Jacob Busch, dans leur analyse, reconnaissent que Joergens est la plus citée sur le sujet de la « mode éthique » mais proposent une approche opposée. Note 48
Au lieu de se concentrer sur la production, ils mettent l’accent sur les rôles centraux du producteur et de l’acheteur dans la mode éthique et identifient les obligations éthiques des acteurs impliqués dans la production, la médiation et la consommation d’objets de mode.Note 49
La responsabilité sociale en matière de « mode durable » est définie comme existant « lorsque toutes les interactions humaines dans la chaîne d’approvisionnement des vêtements se déroulent dans de bonnes conditions de travail et sont rémunérées à un salaire équitable ».Note 50 Elle peut se référer aux heures de travail, aux conditions de travail, à la santé et à la sécurité de l’environnement de travail, et à la rémunération du travailleur.
Ce terme est souvent utilisé de manière interchangeable avec les termes « mode éthique » et « durable ». Il est évident qu’il y a un chevauchement important des définitions, mais aussi des différences dans la profondeur et la rigueur des concepts clés. Le manque de clarté des termes couramment utilisés a rendu l’industrie de la mode extrêmement vulnérable à l’écoblanchiment ou à l’utilisation de publicités trompeuses pour promouvoir des produits réguliers comme étant « durables ».Note 51
En raison de la multiplicité des définitions et des concepts, nous plaidons pour une approche de la mode durable qui inclut la conception, les matériaux et les processus qui sont, de manière mesurable, respectueux de l’environnement et de l’éthique.
Notre définition élargit également le terme générique de « mode éthique » pour inclure la justice entre les hommes et les femmes en tant que partie intrinsèque et intégrée d’une industrie de la mode durable. Une telle approche, qui englobe les droits des femmes et des travailleurs tout en mettant l’accent sur l’environnement et la durabilité, nous permet de réfléchir à la mesure dans laquelle les modèles commerciaux des entreprises de mode rapide sont axés sur la promotion de la consommation et de la production.Note 52
Comme nous le verrons dans la section IV, les pratiques actuelles vont à l’encontre de l’ODD 12, qui est axé sur la consommation et la production durables.
La transition vers un secteur de la mode plus durable n’est pas aussi simple que l’adoption de nouvelles solutions technologiques dans le futur.Note 53
Contrairement aux nouvelles technologies durables, les violations des droits des travailleuses dans le secteur ont des solutions tangibles qui peuvent être abordées dès maintenant. C’est pour cette raison que nous cherchons à utiliser les ODD comme un outil – bien que limité et imparfait – pour progresser vers l’objectif d’une mode durable respectueuse de l’égalité entre les femmes et les hommes.
Dans cette section, nous présentons le cadre des objectifs de développement durable (ODD) du secteur de la mode rapide. Il existe des liens évidents entre le développement durable et les cadres de BHR. De plus, comme nous le verrons, malgré les faiblesses des ODD, ils présentent un potentiel significatif pour créer une plus grande justice entre les sexes dans le secteur de la mode. Cette section de l’article se termine par l’élaboration de certaines réponses juridiques à l’inégalité et à l’exploitation des femmes. Bien que ces lois nationales et régionales aient leurs limites, elles peuvent fonctionner parallèlement aux ODD et contribuer à combler les lacunes de manière à favoriser une plus grande justice entre les hommes et les femmes dans le secteur de la mode.
Les ODD constituent un cadre utile pour parvenir à un niveau plus élevé de justice entre les sexes dans le secteur de la mode rapide, en particulier lorsqu’ils s’appuient sur les cadres clés des droits de l’homme fondamentaux. Les ODD font référence aux principes directeurs des Nations unies relatifs aux entreprises et aux droits de l’homme (UNGP) en tant que cadre de base, établissant un lien important entre les BHR et les agendas de développement durable. Essentiellement, ce lien précise que le respect des droits de l’homme devrait être le fondement de la contribution des entreprises aux ODD.
Notre article vise à mettre en évidence le potentiel des ODD pour favoriser une approche plus durable et plus équitable de la mode. Toutefois, il est important de reconnaître les critiques qui leur ont été adressées : leur rédaction, leur contenu, leur mesure et leur succès probable. Nous présentons ici quatre des critiques les plus importantes.
Premièrement, l’approche orthodoxe de la croissance économique des ODD n’est pas remise en question dans leur conception actuelle.Note 54 L’accent est mis sur l’augmentation de la productivité et de l’emploi, tandis que la protection sociale et les politiques de redistribution sont reléguées au second plan.Note 55 En outre, la réalité selon laquelle les soins non rémunérés et le travail domestique (des femmes) soutiennent la croissance n’est pas suffisamment prise en compte. Note 56
On peut donc dire que nous sommes à couteaux tirés : la croissance économique dépend des soins domestiques non rémunérés et du travail reproductif des femmes, mais l’égalité des femmes ne peut être réalisée sans transformer les soins – pour parvenir à les reconnaître, les redistribuer et les réduire.Note 57
Deuxièmement, il existe une dynamique de pouvoir évidente dans l’arène politique mondiale, que les ODD ne remettent pas entièrement en question. Certains chercheurs notent de manière critique que si tous les États se sont assis à la table des décisions pour rédiger l’Agenda 2030, cela ne peut être assimilé à une participation égale.Note 58
Néanmoins, d’autres chercheurs sont moins sceptiques, considérant les ODD comme un programme véritablement « mondial », pertinent à la fois pour les pays à haut et à faible revenu.Note 59
Troisièmement, et c’est peut-être le point le plus important, malgré les efforts de plaidoyer du groupe principal des femmes pour demander l’intégration d’une perspective de genre dans les ODD, des inquiétudes subsistent quant au fait que les droits des femmes au développement et l’importance de l’action des femmes ont été traités comme des ajouts.Note 60
Une telle approche tend également à traiter les « femmes » comme une catégorie monolithique. L’ampleur de ce problème devient encore plus évidente si l’on considère la pertinence des identités multiples des femmes en tant que travailleuses dans le secteur de l’habillement. Inga Winkler et Meg Satterthwaite, par exemple, soulignent que les ODD ne demandent pas de données ventilées sur la base de la race ou de l’ethnicité.Note 61
Le vaste programme des ODD occulte une compréhension holistique et nuancée des expériences de pauvreté et de marginalisation des femmes et des obstacles qu’elles rencontrent pour participer pleinement et sur un pied d’égalité aux sociétés et aux économies.Note 62
La participation dans ce sens est loin d’être la réalité de la majorité des femmes les plus marginalisées.
Enfin, il y a des limites à ce que la quantification peut apporter à la mesure des progrès en matière de développement humain durable. Sally Engle Merry a souligné avec force détails les limites de la quantification dans le domaine des droits de l’homme.Note 63
Les projets basés sur des indicateurs n’accordent souvent pas suffisamment d’attention aux différences culturelles et sociales. Les indicateurs peuvent être mal définis, souvent sans que les personnes les plus touchées soient impliquées dans leur conception, et les données qui en résultent sont faciles à manipuler.Note 64
Cependant, comme d’autres l’ont fait remarquer en réponse, y compris l’un des co-auteurs de cet article, si nous voulons la responsabilité – et c’est bien sûr le cas – les approches quantitatives peuvent offrir de nombreux avantages par rapport à l’utilisation d’approches qualitatives à forte intensité de ressources uniquement. Note 65
L’approche quantitative de la responsabilité en matière de développement proposée par les ODD a une grande valeur ajoutée en termes de comparabilité, au sein des pays, dans le temps et entre les pays, et pour motiver l’élan et suivre les progrès au niveau mondial, vers ces objectifs convenus.
Tout en reconnaissant ces lacunes notables dans le cadre des ODD, notre approche dans cet article consiste à travailler au sein du système existant afin d’identifier ce qui peut être sauvé dans le cadre de la promotion d’un développement plus équitable et durable. Le potentiel est particulièrement remarquable si les ODD sont appréhendés sous l’angle des droits de l’homme.
Après tout, il serait négligent d’ignorer les investissements significatifs dans les ODD et l’attention qu’ils ont suscitée de la part des décideurs politiques, des gouvernements, des entreprises et d’autres parties prenantes ayant des devoirs et des responsabilités clés pour garantir que les activités commerciales sont menées dans le respect des droits de l’homme. Les ODD ont placé les inégalités sur le devant de la scène avec leur langage ambitieux et leur cri de ralliement selon lequel personne ne sera laissé pour compte.Note 66
En outre, la relation indéniable entre les entreprises et les droits de l’homme a déjà été bien reconnue.Note 67
Nous reconnaissons donc explicitement les lacunes des ODD tout en acceptant l’utilité de travailler avec les instruments de politique internationale qui occupent l’espace.
Nous nous intéressons ici à l’environnement juridique dans lequel s’inscrivent les ODD. Plus précisément, nous utilisons les limites de ces instruments mais aussi leur potentiel pour développer une compréhension des ODD fondée sur les droits de l’homme dans le contexte du secteur de la mode. L’évolution mondiale vers le langage de la durabilité, de la croissance inclusive et du cadre des OMD a constitué une étape fondamentale dans la lutte contre l’inégalité systémique entretenue par le secteur de la mode. Ces normes ont inspiré l’élaboration de politiques locales, régionales et mondiales.Note 68
Un chercheur parle même de « l’éventail vertigineux de mécanismes non contraignants tels que les lignes directrices volontaires, les déclarations, les codes de conduite des entreprises et les initiatives multipartites ».Note 69
Dans le même temps, l’efficacité de ces normes est entravée, entre autres, par les mentalités traditionnelles des propriétaires d’usines qui se concentrent sur la génération de profits à tout prix, les inefficacités gouvernementales qui sapent les initiatives, et le faible engagement de la part des entreprises d’achat et des détaillants mondiaux lorsqu’il s’agit d’adhérer à ces politiques.Note 70
Dans la région de l’Association des nations de l’Asie du Sud-Est (ANASE), il a été suggéré que la nature des préférences nationales, combinée à une norme régionale générale contre l’ingérence, entrave également les progrès. Note 71
En outre, étant donné que les entreprises sont désormais familiarisées avec le » jargon des droits de l’homme « , les efforts des multinationales pour » savoir et montrer » présentent un risque notable.Note 72
Ce qui peut en résulter, c’est l’utilisation d’un langage et de cadres relatifs aux droits de l’homme dans les politiques et les rapports par les acheteurs dans les chaînes d’approvisionnement qui agissent pour désarmer les critiques sans apporter de changements fondamentaux au contexte qui a conduit à ces critiques en premier lieu.Note 73
L’objectif de cette section est de placer les ODD dans le contexte d’autres cadres et instruments, en particulier lorsqu’ils intègrent déjà une perspective de genre, et d’examiner comment ils peuvent contribuer à rendre les ODD opérationnels. En outre, si nous reconnaissons les lacunes existantes, l’intérêt de réunir les ODD et les cadres relatifs aux droits de l’homme fondamentaux pour accélérer les progrès devient encore plus évident.
Les UNGP énoncent 31 principes qui servent de cadre à une plus grande responsabilisation des entreprises face aux abus commis dans le cadre de leurs activités et de leurs relations commerciales.Note 74
Approuvés par le Conseil des droits de l’homme des Nations unies en juin 2011, ils attendent des entreprises qu’elles respectent les droits de l’homme en faisant preuve de « diligence raisonnable en matière de droits de l’homme ». Entre autres choses, les UNGP appellent les États à offrir des conseils aux entreprises sur la manière de prendre en compte efficacement les questions de « genre, de vulnérabilité et/ou de marginalisation « Note 75
et à aider les entreprises à identifier les risques accrus de violence sexuelle et sexiste.Note 76
Les UNGP n’abordent cependant pas systématiquement les questions d’inégalité entre les sexes et ont été critiquées pour leur formulation autour de la « vulnérabilité » et leur focalisation sur la violence sexuelle et sexiste. Les UNGP n’appellent pas à une « diligence raisonnable en matière de droits de l’homme sensible au genre » qui rendrait visible et répondrait aux normes de genre ancrées, aux préjugés culturels complexes et aux déséquilibres de pouvoir tout au long des chaînes d’approvisionnement.Note 77
Les exigences d’une diligence raisonnable en matière de droits de l’homme réellement sensible au genre varieront d’un contexte à l’autre, bien que certains aspects communs puissent être identifiés à travers les industries, les secteurs et les pays. Sans cette compréhension plus rigoureuse et basée sur les droits de la diligence raisonnable, nous risquons une dilution des responsabilités des entreprises, qui ont été largement considérées comme volontaires, autorégulatrices et limitées dans leur compréhension des abus fondés sur le genre.Note 78
En réponse à ces critiques des UNGP sur le genre et les droits des femmes, le groupe de travail des Nations unies sur les entreprises et les droits de l’homme a élaboré en 2019 un « Guide sur le genre » qui fournit un cadre aux États et aux entreprises pour prendre des mesures sensibles au genre et transformatrices dans leur interprétation et leur mise en œuvre des UNGP.Note 79
Le Guide sur le genre fait notamment plusieurs références à l’industrie de la mode, par exemple, sur les chaînes d’approvisionnement, le travail informel, le harcèlement sexuel et l’esclavage moderne.Note 80
L’adoption d’une approche sexospécifique de la diligence raisonnable en matière de droits de l’homme peut contribuer à identifier et à traiter les différents risques et vulnérabilités auxquels les travailleuses sont confrontées. En réponse, certaines entreprises ont commencé à adopter des politiques qui prévoient l’égalité des salaires et des avantages en matière d’emploi et interdisent la discrimination parmi les employés salariés à temps plein. Bien qu’il s’agisse d’une mesure positive, ces initiatives ignorent la réalité de la grande majorité des travailleuses du secteur, qui sont des travailleuses informelles et contractuelles et ne peuvent donc pas en bénéficier.Note 81
Un engagement significatif des parties prenantes est également essentiel, comme le reflète l’ODD 5.5 sur la participation pleine et égale des femmes.Note 82
Bien qu’il y ait des limites évidentes à ce que les entreprises peuvent faire seules pour lutter contre l’inégalité systémique, elles doivent reconnaître son existence et prendre des mesures concrètes pour s’assurer qu’elles ne la perpétuent pas ou qu’elles n’en bénéficient pas.Note 83
Malgré leur manque d’engagement réel vis-à-vis des violations des droits humains liées au genre, dix ans après leur adoption, les UNGP se sont imposés comme une » plateforme normative » qui a contribué à une convergence généralisée des initiatives réglementaires nationales et internationales.Note 84 Cela inclut l’incorporation des UNGP dans les instruments juridiques et politiques, notamment la communication de 2011 sur la responsabilité sociale des entreprises (RSE) et la directive de l’Union européenne (UE) n° 2014/95 sur la communication d’informations non financières. Alors que l’appel en faveur d’une législation plus contraignante – telle qu’un traité traitant des obligations des entreprises en matière de droits de l’homme – se poursuit, le potentiel et la valeur des UNGP pour guider la législation non contraignante et les pratiques nationales ont été reconnus comme une étape cruciale pour jeter les bases d’une approche plus ambitieuse et juridiquement contraignante sur le long terme.Note 85
Ces dernières années, plusieurs juridictions ont tenté d’introduire des réglementations visant à identifier, traiter et éradiquer l’exploitation dans les chaînes d’approvisionnement.Note 86 Bon nombre de ces réglementations sur l’esclavage moderne incluent spécifiquement les chaînes d’approvisionnement des grandes entreprises de mode dans leur champ d’application ; cependant, peu d’entre elles ont fait mieux que les ODD en intégrant une approche tenant compte de la dimension de genre.Note 87
En 2015, le Royaume-Uni a promulgué la loi sur l’esclavage moderne (Modern Slavery Act), qui oblige les entreprises dont le chiffre d’affaires est supérieur à 36 millions de livres sterling – soit environ 13 000 entreprises – à rendre compte des mesures qu’elles ont prises pour identifier les cas d’esclavage et de traite des êtres humains dans leurs chaînes d’approvisionnement ou dans leurs propres entreprises, ou à signaler tout manquement à l’obligation de diligence. Note de bas de page 88
Entre-temps, en 2016, les Pays-Bas ont introduit une loi sur le devoir de vigilance en matière de travail des enfants (Wet Zorgplicht Kinderarbeid) qui est entrée en vigueur le 1er janvier 2020Note de bas de page 89, tandis que la France a adopté une loi sur le « devoir de vigilance » en février 2017. Note de bas de page 90
La loi française établit des obligations concrètes pour prévenir l’exploitation au sein des chaînes d’approvisionnement des grandes entreprises multinationales réalisant une part importante de leur activité en France.Note de bas de page 91
Dans l’UE, la directive sur les rapports non financiers impose à environ 8 000 grandes entreprises européennes de divulguer leurs politiques, leurs risques et leurs réponses en matière de respect des droits de l’homme.Note de bas de page 92
Cependant, aucune de ces lois ne peut être considérée comme un exemple de bonne pratique mondiale du point de vue du genre, en particulier parce qu’elle n’appelle pas explicitement à l’adoption de processus de diligence raisonnable tenant compte du genre et à la collecte de données ventilées par genre.Note 93
Une loi de bonne pratique devrait également traiter des dommages environnementaux en même temps que des violations des droits de l’homme, comme le fait la loi française.Note 94
Une dernière limite de ces réglementations sur l' »esclavage moderne » est la tendance à confier le contrôle préalable et l’établissement de rapports à des tiers. L’application de ces lois et la transparence sont difficiles, la législation ne valant que ce que valent les renseignements exploitables qui peuvent être transmis aux autorités chargées de l’application de la loi.Note 96 Ces limites sont exacerbées par le fait que peu de lois sur l’esclavage moderne prévoient des sanctions appropriées.Note 97
En 2019, l’Organisation internationale du travail (OIT) a adopté la Convention sur l’élimination de la violence et du harcèlement dans le monde du travail, qui fera date.Note 98 Elle adopte une définition large de la violence et du harcèlement tout en appelant les gouvernements à prendre des mesures pour protéger les travailleurs, en reconnaissant en particulier que les femmes sont davantage exposées à l’exploitation. Il est important de noter qu’elle s’applique à la fois aux économies formelles et informelles et qu’elle définit un large champ d’application en termes d’espaces couverts par la convention.Note 99
Cela inclut le lieu de travail lui-même, mais aussi les espaces de repos, les lieux où les travailleurs utilisent des installations sanitaires, des vestiaires et des lavabos, ainsi que les trajets entre le domicile et le lieu de travail.Note 100
La convention peut protéger des millions de travailleurs qui sont autrement marginalisés et exposés à des risques dans des emplois précaires, mal rémunérés et dangereux.Note 101
Reconnaissant explicitement l’effet disproportionné de la violence sur les femmes au travail, elle identifie la nécessité d’une approche intersectionnelle et sensible au genre qui inclut des groupes tels que les travailleuses migrantes qui peuvent avoir besoin d’une protection particulière.Note 102
Il est important de noter que la convention ne s’applique pas aux travailleurs migrants. Note 102
Il est important de noter que la Convention reconnaît que les interventions visant à lutter contre le harcèlement et la violence ne doivent pas entraîner l’exclusion des femmes du lieu de travail ou d’autres formes de représailles.Note 103
Outre le fait que la question de la violence fondée sur le genre est aujourd’hui beaucoup plus visible qu’auparavant,Note 104 l’influence de la Convention peut être renforcée par l’attention que porte parallèlement l’ODD 5 à la violence fondée sur le genre, qui est l’une des violations des droits de l’homme les plus répandues dans le monde d’aujourd’hui.Note 105
Source : Lire la suite sur : Fast Fashion for 2030: Using the Pattern of the Sustainable Development Goals (SDGs) to Cut a More Gender-Just Fashion Sector | Business and Human Rights Journal | Cambridge Core
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